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苏北“四小虎”人狠话不多,要踩着苏南“四小龙”上位?

来源:钛媒体 发表时间:2023-07-27 18:05:54
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图片来源@视觉中国

苏南藏着“四小龙”,苏北其实也卧着“四小虎”。


(资料图片仅供参考)

01 

昆山在苏州下辖8县时期,头上曾顶着一个名号,“小八子”,因为它是苏州最穷的农业县。

改开四十年,从“最大的厂就是化肥厂”,到2009年以来,连续14年问鼎全国百强县之首,昆山写出了一个漂亮的“逆袭”剧本。

后面的故事,全国尽知,昆山,连同江阴、张家港、常熟,这苏南“四小龙”,被认为在不断抬高江苏县域经济的上限。

相反,提起苏北,画风突变,各个县市不但失去名字被浓缩于“苏北”二字中,更是被视作“洼地”、在不断撕扯江苏的下限。

但事实上,苏北不乏“狠角色”。

比如,拿了跟昆山相似剧本的宿迁沭阳。

沭阳曾是江苏的“极穷之地”,1991年全省人均收入1847元,而沭阳农民的人均纯收入是404元。

1992年,省委省政府从30个厅局中选派了326名厅局人员,集体下沉到沭阳30个乡镇,点对点进行扶贫工作。

一份1993年的报纸,写下一篇《我县8万农民外出“闯世界”》的报道,展现了当时沭阳劳务输出的盛况。

时间线跳到眼下,沭阳从2020年开始,首次跻身GDP“千亿俱乐部”,之后三年,在全国县域经济排行榜上,一路从百强开外,狂飙到全国第28顺位,不仅夺取苏北三连冠,其数据也已经超越了不少苏中强县,成为了名副其实的“苏北第一县”。

从江苏倒数第一,到扛旗苏北,如此大跨度的华丽转身,确实有点昆山逆袭的影子。

而事实上,还真是跟昆山有点关系。

02 

经常被揶揄为“散装苏联”的江苏,其实关系要比外界想象的要紧密得多。

2001年,江苏省委省政府决议启动“南北挂钩”战略,南京与淮安、无锡与徐州、常州与盐城、镇江与连云港,苏州与宿迁,结对组成“经济搭子”。

再往里细拆开来看,张家港与宿豫区,吴中与宿城区,常熟与泗洪,吴江与泗阳,昆山与沭阳,分别牵手挂钩。

而昆山也很出力,在2007年划建设的昆沭高新技术产业园里,到处都是昆山元素,昆山品牌+沭阳基地,成了南北挂钩的一种协作路径典范。

摸着昆山过河,在很长一段时间内,就是沭阳的一种方法论。

但师傅领进门,修行看个人,沭阳从2011年第一次跻身全国百强县,到2022年飙至28名,一个县的经济总量占了整个宿迁的1/3,成为这样一位县域“狠人”,也还是靠着自身一股“置之死地而后生”的狠劲。

沭阳曾经风风火火的搞过“整风运动”,2006年,沭阳13个县直部门、8个乡镇“一把手”因为没有完成招商引资任务,而被责令离职招商。

“无人不招商、无时不招商、无事不招商、无处不招商”,成了沭阳当地的一条不成文的律令。

2007年开始,沭阳的目标是每周引进1个亿以上大项目;到了2023,在执行层面,沭阳已经能达成每3天竣工1个亿项目。

从标准的劳务输出农业弱县,到如今覆盖35个工业大类、拥有5110家工业企业的“苏北工业强县”,沭阳已经具备了很强的产业支撑力,

曾任沭阳知县的袁枚,在沭阳县志里有过一段评价,对当地猛开“地图炮”——“性懒惰、嗜赌博、好争斗、喜诉讼”——但现在,作为江苏人口第一大县的沭阳,其“沭阳速度”已经成为了一种模式现象,可以说是浴火重生。

而放眼“极寒之地”苏北,刻板印象也正在被打破,沭阳以外,“千亿小虎”正在迅速崛起。

03 

虽然与苏南“四小龙”在量级上还有不小差距,但在苏北,确实也窜出了“四小虎”。

截至2022,全国有52个“千亿县”,江苏占了21个。其中苏南8个,苏中9个,苏北4个。

这4个地方,也就是沭阳、 邳州、东台、沛县。

2007年,国内第一次诞生3个“千亿县”,都来自苏南;十年后,如皋成为苏中第一个“千亿县”;2020年,沭阳和邳州抢在部分苏中县市之前,进入“千亿县俱乐部”;而在去年,东台和沛县也双双跨过千亿门槛,扩充了“苏北势力”。

而且“四小虎”的这一波上升势头,也绝不只是简单的苏南外溢,明显带着自己的新思路。

徐州邳州,县城里跳起了中国“芯”。

小城里汇集了56家高科技“芯片”企业,形成了5条特色产业链条,创造了“9项国内唯一”;半导体产业在邳州,已经成为了6大主导产业之一;江苏唯一的碳基新材料产业园,正是在这里酝酿。

原本吃“资源饭”的沛县,曾是著名煤城,身上自带两张名片,“刘邦故里”和“华东最大的煤炭工业基地”,但同时也背着采煤塌陷地重灾区的“包袱”。

沛县的转型路也很早开启,作为省内唯一获批的国家第三批智能光伏试点示范基地,沛县正在全力先去捕获氢能发展机遇,光伏+氢能,沛县想在全国站上高地。

以“鱼汤面”闻名的东台,去年以1050.5亿的GDP数据踩着线挤进“千亿县”,也看出来明显在发力,其重点引进的光伏百亿项目晶澳科技,从考察到签约再到正式偷尝,拢共花了100天,“东台速度”惊人。

跟着苏南学走路,这条路,苏北一走就是22年,虽然还没彻底出师,但实际上,情况已经悄摸摸发生了变化。

比如执行了20年的“南北挂钩”,去年就做了首次调整,镇江被“踢出了”帮扶嘉宾阵容,无锡顶上与被宿迁尴尬“超越”的连云港牵手,而徐州,则自成一派,不再需要省内扶持,正式“长大成人”。

种种细节,能看出省内的发展格局正在不停转换。

虽然苏北“四小虎”,和自己纵向比,算是生龙活虎。

但前面的“老大哥”也还在拼命进化,比如说尖子生昆山,这两天发布了新鲜出炉的上半年经济数据——半年完成地区生产总值2735.2亿,各项子数据看下来就是一句话,提前半年完成全年任务。而“双子星”的另一位江阴,今年GDP也是大概率要突破5000亿大关。

如果紧盯着苏南数字,苏北很难沉住气。就像长跑比赛里,选手最容易因为其他人的变速,而被带乱了自己的节奏。

藏在队伍里,别人趟好路,跟随策略,蓄积体能,慢慢寻找弯道转折点,也是一种战略选择。

有时候后发,就是一种优势。

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